נשיא המדינה יצחק הרצוג הציג הערב את מה שהוא מכנה "מתווה העם" - פשרה לרפורמה במערכת המשפט. בפתח דבריו אמר הנשיא כי השבועות האחרונים פוגעים במדינה, הזהיר ממלחמת אחים ואמר כי "רוב אזרחי ישראל רוצים הסכמה רחבה". לפניכם עקרונות המתווה והמתווה המלא, בו לא מופיע סעיף על פסקת ההתגברות.
-
עוד באותו נושא"מי שחושב שמלחמת אחים של ממש היא גבול שלא נגיע אליו – אין לו מושג"
15/03/23 18:57
המתווה המלא
כינון ושינוי חוקי יסוד (חוק-יסוד: החקיקה)
- אין לבטל או לשנות חוק-יסוד אלא בחוק-יסוד.
- חוק לא יסתור, יבטל או ישנה חוק-יסוד.
- אין בכוחן של תקנות שעת חירום לסתור, לבטל או לשנות חוק-יסוד.
- חוק-יסוד יתקבל בארבע קריאות במליאת הכנסת.
- חוק-יסוד יכונן או יתוקן בקריאה הראשונה, השנייה, והשלישית ברוב של 61 חברי הכנסת לפחות ולאחריהן בקריאה רביעית במליאת הכנסת בנוסח שאושר בקריאה השלישית, בהתקיים אחד מאלה: 1. הקריאה הרביעית התקבלה ברוב של 80 חברי הכנסת בישיבת הכנסת שנועדה לעניין זה ובלבד שנערכה לפחות שלושה חודשים לאחר הקריאה השלישית ושלא נערכה בששת החודשים הראשונים לכהונת הכנסת. 2. הקריאה הרביעית התקבלה ברוב של 70 חברי הכנסת בישיבה שנועדה לעניין זה ונערכה בכנסת העוקבת לזו שהצביעה על החוק בשלוש הקריאות הראשונות, ובלבד שלא נערכה בשלושת החודשים הראשונים לכהונת הכנסת.
ביקורת שיפוטית על חוקתיות חוקים (תיקונים לחוק-יסוד: השפיטה)
- בית המשפט העליון, והוא לבדו, מוסמך לקבוע כי חוק אינו תקף בשל סתירה להוראות חוק יסוד.
- אין לבית המשפט סמכות להפעיל ביקורת שיפוטית על חוקי יסוד שעמדו בכל התנאים הפרוצדורליים הנדרשים לחקיקתם, בהתאם להסדר הקבוע במסמך זה. בנוסף, יגובש מתווה מוסכם לשירות צבאי או לשירות לאומי אזרחי.
- בית המשפט העליון יוכל לקבוע כי חוק אינו תקף, בהרכב מורחב שלא יפחת מ-11 שופטים, וברוב שלא יפחת משני שלישים משופטי ההרכב.
- ביקורת שיפוטית חוקתית תוסיף לחול על מלוא היקף הזכויות הנגזרות מהזכות לכבוד האדם, ובכללן השוויון.
בחירת שופטים (תיקונים לחוק-יסוד: השפיטה)
- הוועדה לבחירת שופטים תכלול 11 חברים: שר המשפטים, שני שרים, נשיא בית המשפט העליון, ושני שופטים נוספים, שלושה חברי הכנסת, ביניהם חבר קואליציה אחד ושני חברים מסיעות אופוזיציה שונות. שני נציגי ציבור-משפטנים, הכשירים לכהונה בבית המשפט העליון.
- הוועדה תבחר את הנשיא והמשנה לנשיא, בהתאם לנוהג הקיים, על פי מועד מינויים.
- הדחת שופטים תהיה ברוב של תשעה מתוך אחד עשר, בהם נשיא בית המשפט העליון.
עיגון זכויות יסוד (תיקונים לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו)
- יעוגנו בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו הזכות לשוויון ואיסור הפליה; הזכות לחופש הביטוי, הדעה, ההפגנה והאספה. 2 .במקביל, יותנע מהלך חוקתי רחב בשיתוף ציבור בבית הנשיא בו יתקיים דיון בסוגיות הליבה החוקתיות של מדינת ישראל, בהסכמה רחבה, שתעוגן בחוק יסוד.
סבירות (תיקונים לחוק הממשלה)
- החלטות הממשלה במליאתה, בענייני מדיניות ומינויים לשרים לא ייפסלו מחמת אי סבירות בלבד.
- החלטות של שרים בענייני מדיניות לא יפסלו מחמת אי סבירות בלבד אלא אם יש בהן משום שרירותיות או שהן מופרכות.
הייעוץ המשפטי לממשלה (תיקונים לחוק הממשלה)
- מעמד היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה: 1. המינוי יהיה לתקופת כהונה של שש שנים. 2. עצמאותם של היועצים המשפטיים תישמר. 3. רשאי שר ליזום את העברת היועץ המשפטי למשרדו מתפקידו אם קיימים ביניהם חילוקי דעות מהותיים זאת בכפוף לאישור ועדה
- חוות דעתם של היועץ המשפטי לממשלה ושל היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה בנוגע לדין מחייבת את המוסדות ואת הגופים אשר הם משרתים בהם.
- שר יהיה רשאי להשיג בפני היועץ המשפטי לממשלה על חוות דעתו של היועץ המשפטי של המשרד שבו השר מכהן.
הוראות מעבר ותוקף
- לא ייקבעו הסדרים נוספים בתקופת כהונתה של הכנסת ה- 25 העוסקים במערכת היחסים שבין הרשויות, בשינוי מעמד הרשות השופטת או כללי פעולתה, או בייעוץ המשפטי לממשלה וזרועותיה.
- במשך תקופה של 8 שנים, תהא הכנסת רשאית לבטל ברוב חבריה הוראה בחוק יסוד שהיה קיים ערב חוק-יסוד: החקיקה החדש, למעט הסעיפים המנויים בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, חוק-יסוד: חופש העיסוק, חוק-יסוד: הכנסת; חוק-יסוד: הממשלה, חוק-יסוד: השפיטה וחוק-יסוד: ישראל מדינת הלאום של העם היהודי.