הממשלה אישרה היום (א') תכנית מקיפה להקלות ברגולציה לעסקים ולאזרח. ההקלות צפויות לחסוך יחד כמיליארד שקל בשנה למשק הישראלי, ולמעלה ממיליון ימי המתנה לאישורים. המתווה, שקיבל את השם "ניקיון אביב", הוא מהלך ממשלתי בהובלה משותפת של ראש הממשלה נפתלי בנט, שר המשפטים גדעון סער, שר האוצר אביגדור ליברמן, וסגן השר במשרד ראש הממשלה אביר קארה.
-
עוד באותו נושאהממשלה אישרה 110 מיליון לכותל המערבי: הרפורמים נותרו בידיים ריקות
16/01/22 14:51
מדובר במהלך אשר קובע מסלול מרוכז ומהיר ליישום מדיניות של הפחתת נטל רגולטורי. ההחלטה מגדירה רשימה של 30 פריטים ואת לוחות הזמנים לעבודה עליהם, החל משלב גיבושם במשרד הממשלתי הרלוונטי ופרסומם להערות הציבור, דרך הכנתם במשרד המשפטים ועד להנחתם על שולחן הכנסת או אישורם על ידי השרים.
ראש הממשלה, נפתלי בנט אמר עם אישור התכנית כי, "ממשיכים להקל על הציבור, ופותחים פקק נוסף בבירוקרטיה. אישרנו בבת אחת כ-30 מהלכים להפחתת רגולציה עודפת במגוון רחב של תחומים. זו רפורמה משמעותית שתשפיע על הכיס ועל הזמן היקר של האזרחים ובעלי העסקים בישראל. מדובר בצעד נוסף מתוך מגוון פעולות שנקטנו להקל בנטל הרגולציה מאז הקמת הממשלה, וזה יימשך במהלכים נוספים שרשות הרגולציה ומשרדי הממשלה יובילו בחודשים הקרובים".
שר האוצר, אביגדור ליברמן הוסיף: "אנחנו ממשיכים בשיתוף הפעולה בין משרדי הממשלה וזאת במטרה להקל על אזרחי ישראל. בייחוד לאור התפרצות משבר הקורונה ווריאנט האומיקרון החדש, זו בדיוק השעה להפחית את הנטל על העסקים והמשק הישראלי. ההקלות ברגולציה שאנחנו מעבירים היום נוגעות במגוון תחומים ויקלו על עסקים קטנים ובינוניים בהתנהלות מול המדינה ויחסכו למשק כמיליארד שקל".
שר המשפטים גדעון סער בירך: "הקלה דרמטית ומשמעותית בנטל הבירוקרטי בישראל היא מהלך הכרחי, במיוחד לנוכח משבר הקורונה. החלטת הממשלה מבטאת עשייה ממשלתית רוחבית ויסודית שתהיה לטובת כל אחד מאזרחי המדינה. משרד המשפטים בראשותי ימשיך להוביל מהלכים לתיקון חקיקה ותקנות שיביאו לצמיחת המשק ולקידום העסקים בישראל. אני מודה למחלקת ייעוץ וחקיקה (משפט כלכלי) במשרד המשפטים על העבודה המאומצת בנושא זה".
סגן השר במשרד רה"מ, אביר קארה שקידם את המהלך אמר כי, "כחלק מהעבודה המאומצת של משרד ראש הממשלה ובשיתוף פעולה עם כל המשרדים, אנחנו מובילים תכנית 'ניקיון אביב' שמאפשרת לממשלה ולמשרדים להיפרד במהירות מתקנות וחוקים שמייצרים בירוקרטיה עודפת. מהלך פורץ דרך שמבטא את רוחה של הממשלה הנוכחית - הפחתת נטל הבירוקרטיה. העסקים, האזרחים והשטח ירגישו את ההקלה תוך חודשים. זהו עוד צעד בדרך להקל על החיים של האזרחים ולהביא את ישראל למקומות הראשונים בעולם בקלות בעשיית עסקים".
חיסון כלבת והעברת בעלות רכב: רשימת ההקלות המלאה
ההחלטה יוצרת מסלול מזורז לאישור תהליכים, תוך הפחתת נטל הרגולציה, הכולל 30 נושאים המחייבים שינוי חקיקה. הרשימה כוללת הקלות ישירות ורבות. אלה עיקרי הרפורמות שיקודמו במסגרת המהלך:
הקלות ישירות לאזרחים
1. הארכת תוקף חיסון כלבת אחת לשנתיים שנתיים, במקום אחת לשנה.
2. ביטול החובה לקבלת רישיון כריתה או העתקה של סוגי עצים מסוימים.
3. ביטול הצורך בקבלת אישור ממשרד האנרגיה להתנתקות דייר ממערכת הסקה מרכזית.
4. ביטול חובת התקנת מערכות התראה לשכחת ילדים ברכב ומעבר להתקנה וולנטרית.
5. הגדלת היחס בין מספר המתאמנים (מתחת גיל 18) לבין מאמן בחדר כושר.
שיפור הסביבה העסקית
6. שינוי נוסח ההצהרה של המוסמך לדווח בדיווח מקוון, כך שרו"ח/עו"ד מגיש יוכל לעשות זאת בהתאמה לכללי האתיקה שחלים עליו, וכן ביטול דרישת אימות מסמכים של תאגידים זרים ומעבר להצהרה עצמית.
7. ביטול חובת ניהול תיק חברה במשרדי החברה וכן ביטול חובת תרגום לעברית של תקנון חברת חוץ.
8. הקלות למפעלי מזון קטנים.
9. הסרת חסמי בירוקרטיה בפרוייקטי מגורים לאגודות שיתופיות, בעניין משרתי קבע.
10. התאמת דרישות כיבוי אש בתחום התכנון והבניה לתקנים האמריקאים של ה-NFPA.
11. גמישות בפתיחת עסקים בבניינים קיימים – קביעת הליך חליפי ומקוצר לעסקים המבקשים שימוש חורג מהיתר, וקיצור הזמן לחודשיים במקום שנה.
הקלות בתחום הייבוא והייצוא
12. ביטול בדיקות איכות תוצרת טרייה והפיכתן לבדיקות וולונטריות.
13. ביטול חובת בדיקות נביטה בזרעי ירקות מיוצאים תוך אימוץ הרגולציה הנהוגה באירופה ובארה"ב.
14. ביטול חובת רישיון היצואן לעניין ייצוא צמחים.
15. הרחבת "המסלול הירוק" לייבוא ציוד רפואי מ-14 מדינות נוספות באיחוד האירופי, לפי הוראות הרגולציה האירופית.
16. ביטול החובה לחדש רישום של תכשיר בפנקס התכשירים מדי 10 שנים כברירת מחדל.
הקלות ישירות על בעלי מקצוע וארגונים מקצועיים
17. צמצום בחינות שמאי המקרקעין על-ידי איחוד שתיים מהבחינות הסופיות לבחינה אחת, ועדכון הסילבוסים של בחינות שמאי מקרקעין, כך שהתכנים יתאימו לעבודת השמאים בפועל.
18. הקלות על וטרינרים בפרסום.
19. ביטול חובת מאבטחים למסור למשטרת ישראל הצהרה ואישור רופא מדי שנה, ומעבר להצהרה עצמית ומבחן כשירות גופנית.
20. הארכת תוקף הרישיונות של ארגונים חמושים (מטווחים, יצרני נשק, ועוד) שתביא להקלה רגולטורית וחסכון במשאבים.
21. הפחתת מספר ימי ההשתלמות שעל ממוני הבטיחות לעבור.
22. ביטול החובה הגורפת לנוכחות אח או רופא או חובש בכל פעילות ספורט מאורגנת (לרבות אימון).
הקלות ישירות על התעשייה
23. יצירת מסלול מהיר לאישור תכנוני של מקטע קצר מאד לחיבור מפעלים לתשתית חלוקת גז.
24. הפחתת דרישת הוכחת הזכות בקרקע המוטלת על המבקש לקבל רישיון קבוע לייצור חשמל.
קידום נושאים סביבתיים
25. פטור להיתר קרינה למתקנים פוטו-וולטאים ועמדות טעינה לרכב חשמלי.
26. מעבר ממשטר של היתרי רישוי סביבתי להיתר אחוד, למשך 10 שנים, בהתאם לעקרונות המקובלים באיחוד האירופי.
קידום פעילות כלכלית
27. הרחבת מתכונת הרישום הכפול של קרנות חוץ נסחרות.
28. פטור מחובת הגשת דו"חות סולו לתאגיד קטן שהציע לציבור מניות בלבד.
קידום דיגיטציה
29. מעבר להגשה מקוונת להעברת בעלות רכב, גם עבור חברות.
30. מעבר להגשה מקוונת לרישום הסכמים קיבוציים ושינויים הקשורים בהם.