"רצוף פגמים מהותיים": היועמ"שית תוקפת את הצעת חוק ועדת החקירה של נתניהו

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב־מיארה, פרסמה הערב (א') חוות דעת חריפה נגד הצעת החוק של ח"כ אריאל קלנר מהליכוד, שנועדה לאפשר הקמת ועדת חקירה "ממלכתית־לאומית" לאירועי 7 באוקטובר. בחוות הדעת קובעת היועמ"שית כי מדובר במתווה פוליטי, פרסונלי ובלתי ראוי, שלא יאפשר להגיע לחקר האמת או להפיק לקחים אמיתיים מהאסון והמלחמה שפרצה בעקבותיו.

המנגנון נקבע כבר לפני 50 שנה

לדברי בהרב־מיארה, הכלי שנועד להתמודד עם אירועים בסדר גודל כזה נקבע כבר לפני למעלה מ־50 שנה והוא ועדת חקירה ממלכתית. "קשה להעלות על הדעת נסיבות חריגות וקיצוניות יותר מאירועי 7 באוקטובר והמלחמה שפרצה לאחריהם, המצדיקות הקמה של ועדת חקירה ממלכתית", כתבה, והבהירה כי כל ניסיון לסטות מהמנגנון הקיים חותר תחת עצם תכלית החקירה.

ח"כ אריאל קלנר, הציג א תהמתווה לועדת חקירה פוליטית, צילום: Yonatan Sindel,Flash90

בהמשך כינתה היועמ"שית את הצעת החוק "פוליטית" והזהירה מפני קשיים משפטיים חמורים. לדבריה, המנגנון המוצע והנסיבות שבהן הוגשה ההצעה אינם מתיישבים עם הצורך בוועדת חקירה מקצועית, עצמאית ובלתי תלויה. "השתלשלות ההליכים מצביעה באופן ברור כי בפנינו הצעת חוק פרסונלית, התפורה למידותיה של הממשלה והקואליציה הנוכחיות", כתבה, והוסיפה כי ההצעה מבקשת למעשה לעקוף את הצו על תנאי שהוצא נגד הממשלה, באמצעות הקמת ועדה בתנאים הנוחים למי שאמורה להיחקר.

הצעת החוק חותרת תחת חקר האמת

בהרב־מיארה הדגישה כי ההצעה מקודמת בהליך חקיקה מהיר ואינה פרי של עבודת מטה מקצועית, אלא של שיח פוליטי בהובלת ראש הממשלה ובשיתוף סיעות הקואליציה. לטענתה, התחולה והתכלית הפרסונלית של ההסדר הובילו למתווה "הלוקה בפגמים מהותיים ביותר", הרחוק מלהלום את החריגות של אירועי 7 באוקטובר. "הוועדה אומנם מכונה 'ועדת חקירה ממלכתית לאומית', אך ההסדרים המוצעים חותרים תחת עקרונות הבסיס של ועדת חקירה ממלכתית - עצמאות, מקצועיות ואי תלות", כתבה.

בסיכום חוות הדעת קבעה היועמ"שית כי הצעת החוק חותרת תחת חקר האמת והפקת הלקחים המלאים. "המתווה המוצע רצוף פגמים מהותיים, שלא יאפשרו להגיע לחקר האמת, ולמעשה יסכלו את האפשרות לחתור לכך", כתבה, והבהירה כי מדובר בוועדה שאינה עומדת באמות המידה המשפטיות הנדרשות.

כזכור, הצעת החוק של קלנר, הפועל בשליחות ראש הממשלה בנימין נתניהו, נועדה למנוע הקמת ועדת חקירה ממלכתית שבה יו"ר הוועדה ממונה על ידי נשיא בית המשפט העליון - תפקיד שממלא כיום יצחק עמית, הנחשב בעיני הקואליציה לדמות לעומתית. נתניהו טען לאחרונה כי מודל של ועדה "שוויונית" כבר יושם בעבר, והפנה לוועדת החקירה האמריקנית לאירועי 11 בספטמבר, שהורכבה מנציגי הדמוקרטים והרפובליקנים.