משפט נתניהו במוקד: הצעת החוק שתבטל את סעיף הפרת האמונים

בקואליציה הודיעו הבוקר (ב') כי בכוונתם להניח הצעת חוק חדשה, שבמרכזה ביטול עבירת מרמה והפרת אמונים מחוק העונשין. המהלך מקודם בעוד משפטו של ראש הממשלה בנימין נתניהו ממשיך להתנהל, כאשר בכל התיקים מיוחסת לו בין היתר עבירה זו. ההצעה צפויה להגיע כבר בשבוע הבא לדיון בוועדת השרים לחקיקה.

"מעניקה כוח עצום לגורמי התביעה והאכיפה"

יוזמי החוק הם יו"ר הקואליציה אופיר כץ, יו"ר ועדת החוקה שמחה רוטמן וחבר הכנסת מישל בוסקילה מהליכוד. בראש ההצהרה על היוזמה כתבו השלושה: "הסוף לעמימות בתחום הפלילי - ביטול עבירת מרמה והפרת אמונים". לדברי יוזמי המהלך, מדובר בעבירת סל שמאפשרת לגורמי האכיפה להתערב בהתנהלות נבחרי ציבור בתחומים האפורים. לטענתם, קיים מזה שנים רוב פוליטי לביטול הסעיף, וכעת הוחלט לקדם את החקיקה עוד לפני פיזור הכנסת והליכה לבחירות.

נתניהו, צילום: פלאש 90, יונתן סינדל

גורמים בקואליציה הוסיפו כי "על העבירה העמומה של הפרת אמונים נמתחה ביקורת נוקבת על ידי מומחים משפטיים מכל גווני הקשת הפוליטית, בשל כך שהיא מעניקה כוח עצום לגורמי התביעה והאכיפה ומזמינה טענות על אכיפה בררנית ומוטה".

עוד טענו יוזמי החוק כי מערכת האכיפה "משתמשת בעבירה הזו בשביל למשטר את נבחרי ועובדי הציבור על דברים שאינם נחשבים כעבירה לפי חוק העונשין, ויכולה לקבוע בדיעבד מה נחשב לפלילי לפי רצונם. תיקים רבים שנפתחו ולוו במעצרים תקשורתיים וכלים דרקוניים של האזנות סתר, צווי חדירה לטלפון, וצווי חיפוש, התפוררו בהמשך".

במקביל הדגישו השלושה כי החוק הפלילי כולל גם כיום שורה ארוכה של עבירות למאבק בשחיתות, ובהן שוחד, הלבנת הון, הונאה, זיוף ושיבוש. לדבריהם, "ההצעה תקבע עבירות ברורות שאין להן מענה כיום בחוק, כמו ניגוד עניינים בקרבה ראשונה וסחר במידע פנים ממשלתי. בנוסף, תקודם במקביל רפורמה לחיזוק הדין המשמעתי ומתן כלים רחבים בתחומי האתיקה".

במשרד המשפטים כבר ניסו לעשות צעד דומה בעבר

כבר לפני יותר מעשרים שנה נעשו במשרד המשפטים ניסיונות לצמצם את העמימות בעבירת מרמה והפרת אמונים ולהגדיר אותה בצורה מדויקת יותר. לאחר שורה ארוכה של דיונים גיבשו היועצים המשפטיים לממשלה דאז, מני מזוז ויהודה וינשטיין, הצעות חוק שנועדו לחדד את הסעיף, אך הן לא הבשילו לכדי חקיקה. לפי ההסברים שניתנו אז, ברקע עמדו חקירות ומשפטים שהתנהלו במקביל נגד ראשי ממשלה ושרים, והפרקליטות לא ביקשה להחליש את כוח הטיעון שלה בנוגע לעבירות השחיתות שנדונו בבתי המשפט.

המהלך עורר תגובה חריפה באופוזיציה. יו"ר יש עתיד יאיר לפיד מסר: "יש עתיד תעמוד כחומה בצורה ותילחם בניסיונות להפוך את ישראל למדינה מושחתת ולא דמוקרטית. נילחם נגד הטירוף הזה בכנסת, ברחובות ובבתי המשפט, ונעצור אותו. זו לא רפורמה, זו הפיכה על-מלא שתהפוך את ישראל למדינת עולם שלישי כושלת ונחשלת. הקואליציה הכריזה מלחמה נגד ישראל הדמוקרטית והמתקדמת".