צה"ל פרסם מסמך הנחיות חדש לשימוש בימי מילואים החל משנת 2026, על רקע קיצוץ משמעותי בהיקף השימוש במערך המילואים והביקורת הגוברת על אופן ניהול ימי המילואים בצבא, כך לפי פרסום בחדשות 12. המסמך נכתב על ידי אגף כוח האדם ומשתרע על פני שבעה עמודים, והוא כולל שורת שינויים מהותיים שישפיעו ישירות על עשרות אלפי משרתי מילואים.
מנגנון דיווח הנוכחות "אינו משקף את המצב הקיים"
במרכז ההנחיות עומדת ההכרה בצה"ל כי מנגנון דיווח הנוכחות הקיים "אינו משקף את המצב הקיים". בהתאם לכך, נקבע כי משרתי מילואים יחויבו בדיווח נוכחות יומי באתר המילואים הצה"לי, כל עוד הם מוגדרים בשירות פעיל. פערי דיווח ייחשבו כאי־התייצבות, ובמקרים מסוימים אף יובילו לסגירת צו המילואים באופן מיידי.
צה"ל בעזה, ארכיון, צילום: Ayal Margolin,Flash90
אחד השינויים הבולטים ביותר נוגע למתכונת השירות. מתכונת "שבוע־שבוע", שהייתה נהוגה בעיקר בקרב לוחמים, תבוטל בסוף שנת 2025. במקומה תיכנס מתכונת חדשה של 10 ימי תעסוקה מבצעית רצופים, ולאחריהם ארבעה ימי חופשה, בהתאם לאופי היחידה. בנוסף, צה"ל קבע כי יום מילואים ייחשב רק אם כלל לפחות שמונה שעות שירות בפועל.
הסוף לתופעת ה"סיפוח"
גם סוגיית השהות בחו"ל הוחמרה משמעותית. לפי ההנחיות החדשות, יציאה מהארץ במהלך שירות מילואים תתאפשר רק במסגרת "ימי התארגנות" או בפעילות מבצעית בצו 8, למעט מקרים חריגים שבהם מרכז חייו של המשרת נמצא בחו"ל או שניתן היתר מיוחד. חייל מילואים שיימצא שוהה בחו"ל בניגוד להנחיות - שירות המילואים שלו ייסגר מיידית מיום היציאה מהארץ.
צה"ל מגביל גם את תופעת ה"סיפוח" - מעבר של משרתי מילואים בין יחידות. מעתה, משרת יוכל להיות מסופח לשתי יחידות נוספות בלבד מעבר ליחידת האם שלו, ומשך הסיפוח לא יעלה על 120 ימים בשנה, למעט מקרים חד־פעמיים של שירות מילואים פעיל. במקביל, הוחלט לצמצם את השימוש בקצינים בכירים במילואים (בדרגת אלוף-משנה ומעלה), באזרחים עובדי צה"ל ובפורשים.
מאחורי המהלך - רצון לקצץ את אנשי המילואים בשליש
חידוד נוסף נוגע לגיוס מילואימניקים דרך הרשתות החברתיות. בצה"ל אוסרים מעתה פרסום "קול קורא" או דרישות לתגבור כוח אדם בוואטסאפ, טלגרם או פייסבוק, בעיקר מצד מפקדים וסגלי משאבי אנוש. גיוס מילואים יתבצע אך ורק דרך הערוצים הרשמיים, כמו מילג'ובס וקהילות צבאיות מוסדרות.
מאחורי הקלעים, ההנחיות החדשות נולדו כחלק מהסכמות תקציביות בין משרד האוצר למשרד הביטחון לקראת תקציב 2026. במסגרת ההסכם הוחלט לקצץ את היקף השימוש במילואים בכשליש - מתכנון של כ־60 אלף משרתים ביום לכ־40 אלף בלבד. זאת, בין היתר, על רקע השחיקה הקשה במערך המילואים לאחר מאות ימי שירות בשנתיים האחרונות, וכן בעקבות טענות חמורות על בזבזנות ואף התנהלות בעייתית מצד מפקדים בכל הנוגע לשימוש בימי מילואים.