חוק קרן הארנונה עבר בוועדת הכספים - אלו השינויים שנקבעו

וועדת הכספים אישרה את החוק שבמחלוקת לקרת הצבעה בכנסת בקריאה שניה ושלישית. הקרן תחל לפעול ב-2024 והחל משנת 2025 השיעור יתעדכן מדי שנה לפי שיעור העדכון | בערים הגדולות עדיין שובתים

ישועה תורג'מן ישועה תורג'מן, חדשות כיפה 15/05/23 23:02 כד באייר התשפג

חוק קרן הארנונה עבר בוועדת הכספים - אלו השינויים שנקבעו
גפני במהלך ההצבעות, חוק קרן הארנונה עבר, צילום: נועם מושקוביץ', דוברות הכנסת

חוק קרן הארנונה: ועדת הכספים אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק קרן הארנונה. הקרן שעל פי המתווה, יועברו אליה כספי גידול בהכנסות מארנונה עסקית, ותתגמל בניית יחידות דיור, הוקמה במטרה להביא להגדלת היקפי הבנייה לדיור ולסייע לרשויות חלשות. למרות זאת ברשויות הגדולות, מתנגדים נחרצות למהלך ואף שובתים זה היום השני בניסיון לסכל את העברת החוק בכנסת.

במהלך 10 הדיונים שהתקיימו לעניין הצעת החוק, ההפרשות מהרשויות לקרן הופחתו בצורה משמעותית, הוכנס תחשיב הלוקח בחשבון את המדד הסוציו אקונומי והמדד הפריפריאלי, ונקבע כי כלל הכספים שנכנסים לקרן יועברו לתמרוץ בנייה ברשויות.

במקום 49 אחוז, יפרישו 28 אחוז

הקרן תחל לפעול בשנת 2024, הרשויות המקומיות, כל אחת לפי חלקה, תפריש לקרן בצורה דיפרנציאלית, אחוז מסוים מתוך ההכנסות מהגידול בארנונה עסקית, בהתאם להכנסה לנפש מארנונה עסקית. בנוסח החוק המקורי עמד שיעור ההפרשה המירבי, במדרגה הראשונה על 49 אחוז וזה הורד בעקבות הדיונים והמגעים בין הצדדים ל-28 אחוז

תיקון משמעותי נוסף שהוכנס למנגנון במהלך הדיונים הוא הפחתה בשיעור ההפרשה לקרן, עבור רשויות המדורגות באשכול 1 עד 5 הן במדד החברתי-כלכלי והן במדד הפריפריאלי, כאשר רשות כזו שאמור הייתה להפריש את ההפרשה המקסימלית (28 אחוז), תפריש 20 אחוז בלבד מהגידול בארנונה שאינה ממגורים.

וועדת הכספים, אישרה את החוק

וועדת הכספים, אישרה את החוק צילום: נועם מושקובי.', דוברות הכנסת

מן הצד השני, מתוך כספי הקרן יוענק מענק שנתי וקבוע לרשויות המקומיות בסך 1,850 שקלים עבור כל יחידת דיור שנוספה ברשות משנת 2021. (במקום 2,000 שקלים בהצעה המקורית). בנוסף רשות מקומית תהייה זכאית למענק שנתי וקבוע בסך 1,000 שקלים בשל כל יחידת דיור שנוספה ברשות המקומית בשנים 2018 עד 2020. (זאת במקום 1,500 לפני השינויים שהוכנסו בחוק). 

בגלל המצב המשפטי: לרשויות ביו"ש יקוזו תשלומים 

לעניין רשות מקומית ביהודה ושומרון, נקבע כי בשל המצב המשפטי באזור, תשלומים שתצטרך להעביר לקרן, יקוזזו מתשלומים המגיעים לה מהקרן, כאשר יש קושי לגבות ישירות מן הרשויות באזור. יש לציין שהחרגת מועצות יהודה ושומרון גרמו לטענות על אפליה בהפרשת הכספים לקרן. עוד נקבע כי כלל הכספים שיכנסו לקרן יחולקו כתמרוץ לבנייה למגורים ברשויות, ניהול הקרן יהיה בראשות השלטון המקומי, ומרבית היתרות שיישארו בקרן יחולקו חזרה לרשויות.