לפני כשבוע וחצי פרסם בג"צ את תגובתו לעתירת התנועה לאיכות השלטון, שעתרה שבועות קודם לכן, בשאלה מדוע ראש הממשלה בנימין נתניהו לא יצא לנבצרות בשל ענייניו המשפטיים תוך עיסוק ברפורמה במערכת המשפט. נתניהו והיועמ"שית גלי בהרב מיארה נדרשו לספק תשובה עד ל-12 במארס. הבוקר (א') חבר הכנסת אופיר כץ מהליכוד, הגיש יחד עם ראשי סיעות הקואליציה את הצעת "חוק הנבצרות".
רק כשמדובר במצב מובהק של אי מסוגלות
ההצעה מגדירה כי נבצרות ראש ממשלה משמעה אך ורק אי-מסוגלות פיזית או נפשית של ראש הממשלה למלא את תפקידו. נדגיש כי גם בחוק הקיים לא ניתן להכריז על נבצרות ראש ממשלה שלא מסיבות פיסיות או נפשיות קיצוניות וגורמים לא-נבחרים לא יכולים כמובן לעשות זאת. אולם, החוק החדש מבהיר את המצב הקיים וקובע כי רק הממשלה והכנסת תוכלנה לקבוע נבצרות שלא בהסכמת ראש הממשלה ובאילו תנאים.
בהצעת החוק נכתב כי ההכרזה על נבצרות תיעשה על ידי ראש הממשלה, או הממשלה ברוב של 75% מהרכבה. במקרה נדיר שבו ההכרזה על נבצרות תהיה בניגוד לדעת ראש הממשלה, יו"ר הכנסת יעביר לאישור מליאת הכנסת את ההחלטה, וזאת תוכל לאשר את ההכרזה ברוב של 90 חברי כנסת.
אופיר כץ | צילום: Yonatan Sindel/Flash90
מגישי הצעת החוק מסרו כי משמעותה של ההכרזה על נבצרות, כאשר הדבר מנוגד לדעת ראש הממשלה, וכאשר הוא כשיר פיזית ומנטלית, הינה הדחה של ראש ממשלה מכהן שנבחר על ידי העם, ובפועל מעשה ביטול של תוצאות הבחירות וההליך הדמוקרטי. "היא צריכה להילקח לכן בשני תנאים בלבד: הראשון, כשמדובר במצב מובהק של אי מסוגלות, והשני, כשנציגי העם מאשרים זאת", כך לדבריהם.
"מבהירים היום את מה שכל אדם הגיוני מבין לבדו ביחס לדין הקיים"
אופיר כץ אמר הבוקר כי לא ייתכן שבמדינה דמוקרטית תתאפשר פרשנות משפטית שאין לה שום בסיס בחוק כדי לבצע מהלך, שלדבריו, "שווה ערך להפיכה". עוד הוא אמר: "מהלך כה דרמטי כמו הדחה כפויה של ראש ממשלה מכהן ומתפקד, מוכרח להיות בקביעת נציגי העם בלבד מבלי מעורבות של זרוע לא-נבחרת. אנחנו מבהירים היום את מה שכל אדם הגיוני מבין לבדו ביחס לדין הקיים. העם ונציגיו ממנים את ראש הממשלה, ורק העם ונציגיו הם שיכולים לשנות את בחירתם".