היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, הביעה התנגדות נחרצת למינויו של האלוף דוד זיני לראש השב"כ. במכתב רשמי ששלחה הערב (ב') לראש הממשלה בנימין נתניהו, הצהירה כי ההחלטה שהתקבלה בנושא זה היא "פסולה ובלתי חוקית". לדבריה, המינוי נעשה בניגוד עניינים משמעותי, תוך התעלמות מוחלטת מהנחיות משפטיות ופסקי דין קיימים.
מכתב אישי - וחוות דעת מקצועית
בהרב-מיארה הדגישה כי, "החלטתך בעניין האלוף, שהתקבלה בניגוד עניינים, תוך התעלמות מהקביעות בפסק הדין וההנחיות המשפטיות - פסולה". היא הביאה לידי ביטוי את עמדתה כי ראש הממשלה מצוי בניגוד עניינים המונע ממנו לעסוק במינוי או בפיטורים של ראש השב"כ, באופן ישיר או עקיף, בהתאם לפסיקה המשפטית הנוגעת לסיום כהונתו של ראש השב"כ הקודם.
בנוסף למכתב הראשי, צורפה חוות דעת משפטית של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה לעניינים ציבוריים ומנהליים, המקובלת על בהרב-מיארה. בחוות הדעת זו מפורטים התשתית העובדתית והטענות המשפטיות התומכות במסקנה שההליך שננקט אינו חוקי, וניתן לקדם הליך מינוי חדש שיתאים לדרישות החוק.
"חובת הנאמנות של עובדי המדינה היא כלפי הציבור"
בהרצאה שנשאה היום בכנס של לשכת עורכי הדין, הסבירה בהרב-מיארה כי תפקיד ראש השב"כ אינו משרת אמון, וכי מינויו חייב להתבצע בהתאם לנהלים תקינים וברורים. "חובת הנאמנות של עובדי המדינה היא כלפי הציבור, ואינה חובת נאמנות אישית", אמרה. היא הוסיפה כי פסק הדין בעניין סיום כהונת ראש השב"כ "מחבר אותנו בחזרה למושכלות היסוד. מסיר את המיסוך".
היועצת המשפטית המשיכה והבהירה את חשיבות הליך תקין במינוי ראש השב"כ: "נוכח חשיבותו של תפקיד ראש השב"כ, החלטת ממשלה על מינוי או פיטורים מחייבת הקפדה על הליך תקין ללא רבב, וללא חשש להשפעת שיקולים זרים". היא הוסיפה כי ראש השב"כ חייב להיות נאמן לציבור הרחב, ולא למי שמינה אותו.
לדבריה, פגמים משמעותיים בתהליך המינוי והחשש להשפעות זרות מציבים סימן שאלה כבד לגבי הנאמנות הציבורית לתפקיד. "פגמים בהליך המינוי ובוודאי חשש להשפעת שיקולים זרים, מטילים צל כבד על שאלת הנאמנות הציבורית", אמרה.
בהרב-מיארה סיכמה כי יש חשיבות עליונה לשמירה על טוהר ההליך הציבורי, במיוחד בתפקידים בעלי השפעה רבה כמו ראש השב"כ, והדגישה את הצורך בקידום הליך מינוי חדש ומוסדר שיבטיח את אמון הציבור במערכת הביטחון.