דוח חדש: 77 ערים מרכזות 75% מאוכלוסיית ישראל. כ-70% מהרשויות מוגדרות כיציבות פיננסית

משרד הפנים פרסם לראשונה דוח מקיף על מצב השלטון המקומי ובו נתונים מפתיעים על פערי הפיזור, תקציבי שיא ואתגרי ניהול

חדשות כיפה חדשות כיפה 22/07/26 10:24 ח באב התשפו | עודכן בתאריך 22/07/26 10:27

דוח חדש: 77 ערים מרכזות 75% מאוכלוסיית ישראל. כ-70% מהרשויות מוגדרות כיציבות פיננסית
מנכ"ל משרד הפנים ישראל אוזן, צילום: מירי שמענוביץ

משרד הפנים פרסם היום לראשונה את דוח מצב השלטון המקומי לשנת 2026 - סקירה מקיפה של כלל הרשויות המקומיות בישראל. הדוח, שגובש ביוזמת מנכ"ל המשרד ישראל אוזן, מרכז אלפי נתונים על מבנה השלטון, כלכלה מוניציפלית, הון אנושי, חדשנות ודיגיטל. הוא הושק בכנס מקצועי רחב היקף שאליו הגיעו בכירי משרדי ממשלה, ראשי רשויות, אנשי אקדמיה ונציגי המגזר השלישי.

הנתון המובלט ביותר: 77 ערים בלבד מרכזות כ-75% מאוכלוסיית ישראל, מתוך 259 רשויות מקומיות הפועלות ברחבי המדינה. הפערים הגיאוגרפיים בולטים במיוחד: מחוז תל אביב מונה כ-1.5 מיליון תושבים המפוזרים על פני 12 רשויות בלבד, ואילו מחוז הצפון מאכלס מספר דומה של תושבים - אך הם פרוסים על פני 94 רשויות. כ-65% מהרשויות בישראל ממוקמות בפריפריה.

בתחום הכספי נשבר שיא: ב-2025 העביר משרד הפנים מענקי איזון בהיקף של כ-3.74 מיליארד שקלים ל-195 רשויות - הסכום הגבוה אי פעם. במקביל, מספר הקולות הקוראים הממשלתיים המיועדים לרשויות זינק פי שבעה בשנים האחרונות. כ-70% מהרשויות מוגדרות כיציבות פיננסית או במצב ביניים, ורק כ-17% נמצאות בתוכניות הבראה.

הדוח מזהה גם מגמות בהון האנושי: לצד קשיי איוש בתפקידי מפתח, נרשמת השקעה גוברת בפיתוח מנהלים צעירים - ונשים מהוות כיום רוב בתוכניות העתודה הניהולית. בתחום החדשנות נקבע כי האתגר המרכזי של הרשויות אינו טכנולוגי אלא ארגוני: הטמעת חדשנות מחייבת שינוי תרבות ניהול וקבלת החלטות מבוססת נתונים.

לצד הדוח השיק המשרד מערכת נתונים אינטראקטיבית פתוחה לציבור, המאפשרת להשוות בין רשויות ולבחון מאות מדדים על כל רשות מקומית בישראל.

מנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, אמר: "דוח מצב השלטון המקומי הוא צעד משמעותי בחיזוק השקיפות ובקידום קבלת החלטות המבוססת על נתונים. לראשונה עומדת לרשות הציבור תמונת מצב רחבה ומקצועית של השלטון המקומי בישראל. מטרתנו היא להפוך את הדוח לפרסום שנתי קבוע, שיסייע לממשלה, לרשויות המקומיות ולציבור להבין את המגמות, לתכנן טוב יותר ולחזק את השירות לתושבים."