דו"ח חדש על המלחמה שפרסם הבוקר (ד') מבקר המדינה מתניהו אנגלמן צפוי לטלטל את הדרג המדיני והציבור כולו. המבקר מצביע על כשל מתמשך מאז מלחמת לבנון השנייה: "במשך יותר מ-17 שנים לא פעלה הממשלה למנות גוף אחראי לניהול הטיפול בעורף בשעת חירום". לדבריו, ההחלטות שהתקבלו מיד לאחר 7 באוקטובר "לא השיגו את תכליתן, ולמעשה התפוגגו". התוצאה - אזרחים שפונו, נפגעים ובעלי עסקים מצאו את עצמם ללא מענה מתואם.
המבקר מותח ביקורת חריפה על ראש הממשלה בנימין נתניהו, שלדבריו לא קידם את הנושא לאורך כ-13 שנות כהונתו המצטברות. הוא מזכיר שגם בתקופות כהונתם של נפתלי בנט ויאיר לפיד לא ננקטו צעדים להסדרת התחום. "מאות אלפי תושבים חוו על בשרם את הכשלים של ממשלת ישראל", ציין אנגלמן. לטענתו, ממשלות ישראל התעלמו מדוחות קודמים שהתריעו על החסר, והגיעו ל-7 באוקטובר ללא מנגנון מוכן.
מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
במוקד הדו"ח עומד הכישלון של שר האוצר סמוטריץ'
במוקד הדו"ח עומד הכישלון של הקבינט החברתי-כלכלי בראשות שר האוצר בצלאל סמוטריץ'. הקבינט, שהוסמך לטפל בצד האזרחי של המלחמה, כמעט שלא התכנס, ולא קיבל החלטות אופרטיביות. גם המשל"ט האזרחי שהוקם באיחור לא תפקד, נסגר בתוך זמן קצר, וראשו פרש בטענה כי "אין בידיו את הכלים הדרושים". המבקר קובע כי השר סמוטריץ' "לא מימש את סמכויותיו". בנוסף, המבקר קבע כי פקידי האוצר ו"לא נתנו מענה על קשיים במהלך הניסיון לממש את מדיניות השר".
האחריות לא נעצרת כאן. שר הביטחון לשעבר יואב גלנט ושרי ביטחון קודמים נדרשים לביקורת על כך שלא הסדירו את מעמד רח"ל ופקע"ר. גופים אלה, שהיו אמורים להוביל את הטיפול בעורף, לא הצליחו לתת מענה למפונים ולפערים בשטח. פיקוד העורף, גוף עתיר משאבים, התרכז בפינוי ומיגון אך לא סיפק פתרונות לאוכלוסייה המפונה. רח"ל, שלדבריו של המבקר קיבלה תקציבים של מאות מיליונים, לא היוותה "גוף חירום לאומי" בפועל.
הדרג הממשלתי נותר ללא נתונים מלאים על מפונים, תלמידים ונפגעים
המבקר גם מצביע על תפקוד לקוי של מנכ"ל משרד ראש הממשלה, יוסי שלי. פורום המנכ"לים שהופעל תחתיו התכנס פעמים רבות אך "לא קיבל החלטות" ולא נתן פתרונות ישירים לצורכי הציבור. תשתית המידע הלאומית קרסה: רח"ל גיבשה תמונה חלקית בלבד, המל"ל התמקד בביטחוני, ומערכת אמו"ן עלתה באיחור ופעלה חלקית חודשים. כך נותר הדרג הממשלתי ללא נתונים מלאים על מפונים, תלמידים ונפגעים.
לצד הממצאים הקשים, מציע הדו"ח שורת צעדים דחופים: הקמת גוף אחד עם סמכות כוללת לעורף, הסדרת סמכויות רח"ל ופקע"ר, והטמעת מנגנוני איוש ורכש מהירים לשעת חירום. המבקר דורש גם להקים מוקד מידע אחוד במקום עשרות מוקדים מפוזרים ולהבטיח קמפיינים מתואמים. "אסור לבזבז זמן", כתב אנגלמן. "על ראש הממשלה ושרי האוצר והביטחון לפעול לאלתר כדי לבסס מערך כולל ואיכותי לניהול ההיבטים האזרחיים במלחמה".