דו"ח חושף: בג"ץ מפלה לרעה את עתירות הימין

יותר ממאה עתירות הוגשו לבג"ץ נגד בנייה בלתי חוקית ביו"ש - משני צדי המתרס הפוליטי. תנועת "רגבים" ניתחה את ההליכים הפרוצדורליים לעתירות שהוגשו, וגילתה תמונה עקבית ומטרידה

חדשות כיפה חדשות כיפה 26/06/18 09:21 יג בתמוז התשעח

דו"ח חושף: בג"ץ מפלה לרעה את עתירות הימין
בית המשפט העליון, צילום: יוסי זמיר/פלאש 90

דו"ח חדש שמתפרסם היום (ג') בצל הרס שכונת נתיב האבות, חושף אפליה עקבית מצד בית המשפט העליון כלפי עתירות שהוגשו לשולחנו מהצד הימני של המפה הפוליטית. 

בתנועת "רגבים" ניתחו יותר מ-110 עתירות שהוגשו משני צדי המתרס הפוליטי בשנים 2005 עד 2017 בנוגע למבנים אשר אין חולק על היותם בלתי חוקיים, בטענה כי המנהל האזרחי נמנע מלאכוף את החוק כנגדם. כמחצית מהעתירות הוגשו בידי ארגוני שמאל, וכוונו נגד ההתיישבות הישראלית, והיתר הוגשו בידי ארגונים ימניים נגד בנייה בלתי חוקית במגזר הערבי ביו"ש. 

עתירות שני הצדדים עוסקות לרוב בסוגיות משפטיות זהות, ולכן הדו"ח התמקד בבחינת המרכיבים הפרוצדורליים של ההליך, המתקיימים בהליך עוד בטרם נבחנו הסוגיות העולות בו לעומקן, משום שאלה משקפים את נקודת המוצא ואת העמדה הבסיסית ממנה ודרכה ניגשים השופטים אל הסוגיה. 

הממצאים מניתוח העתירות שהוגשו משני צידי המתרס הפוליטי:

• בעתירות השמאל קצב בית המשפט למדינה 18.5 ימים בממוצע להגיש את תגובתה המקדמית לטענות העולות בעתירה. בעתירות מצד ימין ניתנו למדינה 30.5 ימים בממוצע - פער של פי אחד וחצי לרעת עתירות הימין. 

• בפרק ההמתנה מהגשת העתירה ועד לדיון הראשון בה, ישנו פער של שלושה חודשים לרעת עתירות הימין. 

• על אף שהעתירות מעוררות שאלות משפטיות דומות, מספר צווי הביניים שניתנו לבקשת העותרים משמאל, גבוה פי שבעה מהיענות לבקשות העותרים מימין.  

מממצאי דו"ח "הכל מדיד"

מממצאי דו"ח "הכל מדיד"צילום: תנועת רגבים

• אחוז השתתפות נשיא בית המשפט בהרכב שדן בעתירות, מלמד על מידת חשיבותה של כל עתירה בעיני הנשיא/ה. בעתירות הימין ישב/ה הנשיא/ה בראש ההרכב רק ב-21% מכלל העתירות, ואילו בעתירות השמאל ב-58% מהן. 

• מתוך 61 עתירות הימין שהתבקש בהן צו על תנאי העניקו שופטי בג"ץ צו בעתירה אחת בלבד (1.7%). מתוך 43 עתירות שהוגשו משמאל בהן התבקש צו זה, ניתן הצו ב-19 עתירות (44%). 

• בשל העומס העצום המוטל על בג"ץ, אורך חיי העתירה, משקף אולי יותר מכל את החשיבות שבג"ץ מייחס לעתירה ולסוגיות הנידונות בה: עתירות השמאל זכו למספר דיונים יותר מכפול מזה שקיבלו עתירות הימין. 

• בהתאמה, נותרו עתירות השמאל פתוחות ופעילות על שולחן בג"ץ במשך כ-33.3 חודשים בממוצע, ומשך חייה של עתירת ימין עומד על כ-16.7 חודשים בלבד. 

פרק הזמן אליו מתייחס הדו"ח, חופף כמעט במדויק את תקופת כהונתם של שלושת הנשיאים בדימוס - דורית בייניש, אשר גרוניס ומרים נאור - ומאפשר לנתח את נוכחותו של כל אחד מהם בהרכבים שדנו בעתירות, והאם גילה יחס שווה לעותרים השונים. 
 
דו"ח "הכל מדיד" מתפרסם כדו"ח מעקב לדו"חות דומים שפורסמו בשנת 2010 ובשנת 2015. ב"רגבים" אמרו כי לאחר פרסום הדו"ח הראשון מנהל בית המשפט דחה מכל וכל את הביקורת הציבורית שהופנתה כלפיו, אך מאז ועד פרסום הדו"ח הנוכחי נמצא בחלק מהמדדים שיפור קל, אם כי כמעט בלתי נראה, ולכן קשה לתלות מגמה זו ביד המקרה. 

"ממצאי הדו"ח מהווים אזעקת אמת למערכת המשפט. ללא מילים מיותרות, מקטרגים נתונים אלו על בית המשפט העליון, ומעלים את התהייה אם הוא פועל ללא משוא פנים עם כל הבאים בשעריו. התנהלות בלתי סבירה זו, גורמת לנזק בל יתואר לשלטון החוק ולמקומו המרכזי של מוסד השפיטה בכלל, ובית המשפט העליון בפרט, בחברה ובמדינה דמוקרטית"", אמרו ב"רגבים". 

עוד נאמר כי "ממצאים אלו מהווים תמרור אזהרה הקורא לשופטי בג"ץ לעשות חשבון נפש ובדק בית נוסף בנוגע להתנהלותם, ודורש מנבחרי הציבור ברשות המחוקקת, לפעול למען איזון אמיתי באולמות המשפט, על מנת לשקם את תדמיתו האובייקטיבית והנקייה של בג"ץ ואת אמון הציבור בו". 

ממפלגת האיחוד הלאומי נמסר בתגובה לדו"ח כי "כל המסכות הוסרו. כעת אנו עדים בצורה מבוהקת לפרצופו האמיתי של בג"ץ, הרשות השופטת שאמורה להוות גוף אובייקטיבי מתגלה פעם אחר פעם כגוף בעל אג'נדה שמאלנית קיצונית , שדורס את זכויותיהם של תושבי התיישבות ביהודה ובשומרון ופוגע בזהותה היהודית של המדינה. אנו קוראים  למבקר המדינה לעשות בדק בית בבג"ץ ולשים קץ לתופעה הבזויה הזאת".