משרד המשפטים מזהיר מפני סחר בבני אדם: "הפונדקאיות מנוצלות"

היחידה הממשלתית לתאום המאבק בסחר בבני אדם, זנות ופוליגמיה מהחטיבה החברתית במשרד המשפטים ביקשה להביא היום (ה') לידיעת הציבור השוקל להיעזר בהליכי פונדקאות מחוץ לישראל מידע רלוונטי והתראה מפני קיום הליכים אלו במדינות או באזורים צפון קפריסין, אלבניה וקניה. זאת, לאור מידע שנצבר ביחידה מתוקף תפקידה, ומעלה חשש שביעדים אלו, בהם מבצעים הליכי פונדקאות, יש פגמים בחוקיות ההליך במדינה הזרה, ובכלל זה עולים אינדיקציות  לפגיעה בזכויותיהן הבסיסיות של הנשים הפונדקאיות ובכבודן, תוך החפצתן והגבלת חירותן ובמקרים חמורים אף עולה חשד לסחר בבני אדם.

בהודעת היחידה נכתב כי נוכח המידע הקיים ביחידה, ובשל ההיתכנות לפגמים שונים בהליכים ובעיקר ביחס להתנהלות מול הנשים הפונדקאיות, יש סיכוי סביר כי יהיה קושי בהליכים בהמשך ואולי אף קושי ניכר למשל בקידום הבדיקה הגנטית עם ההורה הישראלי הנטען וכן ביתר הליכי ההורות, רישום הקטין כאזרח ישראלי וכניסתו לישראל. זאת, לעתים בשל דיני המדינה שבה נערכים הליכי הפונדקאות ולעתים בשל סימני שאלה בדבר חוקיות ההליך.

ארגוני פשיעה מעורבים בהליכי הפונדקאות ומגייסים נשים פגיעות במיוחד

מהמידע שהתקבל ביחידה עולה, בין היתר, כי במספר מקרים עלו חששות מהותיים למעורבות של ארגוני פשיעה בהליכי הפונדקאות, המגייסים נשים פגיעות במיוחד ממדינות זרות המובאות למדינות ואזורים אלו, אשר מצויות תחת פיקוח הדוק ושליטה ממשית לאורך ההליך, ומנותקות ממשפחתן במדינת המוצא. בנוסף, קיים חשש מהותי ומבוסס לכך שבמקומות מסוימים הפונדקאיות מועסקות בכפייה בזנות טרם הליך ההפריה וההיריון ולעתים אף במהלך ההיריון.

זאת ועוד, בהסכמי הפונדקאות הנחתמים עם הנשים במדינות והאזורים הנ"ל, ניתן למצוא באופן עקבי אינדיקציות לניצולן במסגרת ההליך, המעלות גם ספקות כבדים ביחס לרצון החופשי של הפונדקאיות להתקשרות מדעת בהסכמים אלה ואף חששות מהותיים בדבר היקף השליטה עליהן לרבות הגבלת חירותן ותנועתן וקביעת סנקציות כלכליות כבדות כלפיהן.

העבודה בנושא זה נעשית תוך תיאום ושיתוף פעולה מלאים עם הפרקליטות האזרחית, הייעוץ המשפטי לממשלה, משרדי החוץ, הרווחה והבריאות ורשות האוכלוסין וההגירה.

"למנוע פגיעה בנשים הפונדקאיות, ההורים המיועדים וכמובן התינוקות הנולדים"

המתאמת הממשלתית למאבק בסחר בבני אדם, בזנות ובפוליגמיה מהחטיבה החברתית במשרד המשפטים, עו"ד דינה דומיניץ אמרה כי, "החשיבות בפרסום אזהרה זו היא בראש ובראשונה למנוע פגיעה ונזק לכל המעורבים בהליכים מורכבים ורגישים אלה - הנשים הפונדקאיות, ההורים המיועדים וכמובן התינוקות הנולדים".  עוד הוסיפה, "ועל מנת להביא מידע זה מראש בפני הציבור בבואו לשקול קיום הליכי פונדקאות במדינות או באזורים אלו, על מנת שיוכל להימנע ממעורבות בהליכים שחוקיותם מוטלת בספק ולהימנע מקשיים ובעיות בהליכים המשפטיים הצפויים בהמשך הדרך.

עוד הסבירה: "זאת, בהתאם למחויבויות הבינלאומית שישראל נטלה על עצמה למניעת תופעות סחר בבני אדם ופשיעה חוצת גבולות והגנה על קרבנות, ובמסגרת שיתוף הפעולה הבין לאומי בהתאם לאמנות בינלאומיות".