בשנת 2021 אושרו בישראל 108,100 דירות: כמה מהן בעיר שלכם?

מינהל התכנון פרסם היום (א') את נתוני שנת 2021 ומציג את העשייה בתחומי הדיור, התשתיות, התחבורה והשטחים הפתוחים מהם עולה כי היעד השנתי שעמד על 104 אלף יחידות דיור בוצע, זאת בנוסף ל-108,100 יחידות דיור שאושרו.

"במחוז ירושלים אושרו 12,092 יחידות דיור"

104,122 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים, ו-3,980 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המקומיים אשר אישורן התאפשר הודות לתוכניות המתאר הכוללניות שאושרו בוועדות המחוזיות בשנים קודמות. מתוך יחידות דיור אלה, כ-21,600 יחידות דיור אושרו בוותמ"ל, כ-31,000 יחידות דיור במסגרת התחדשות עירונית, וכ-34,000 יחידות דיור בחברה הערבית.

במחוז דרום אושרו 18,305 יחידות דיור; במחוז חיפה אושרו 17,589 יחידות דיור; במחוז צפון אושרו 15,191 יחידות דיור; במחוז ירושלים אושרו 12,092 יחידות דיור; במחוז מרכז אושרו 24,060 יחידות דיור; ובמחוז תל אביב אושרו 16,885 יחידות דיור. 

"אושרה הצעת מינהל התכנון לביטול "מוסד ההקלות" במסגרת חוק ההסדרים שעבר בכנסת"

שרת הפנים איילת שקד סיכמה את השנה ואמרה כי, "בשנתיים בהן לא הייתה ממשלה ונאלצנו להתגלגל ל-4 מערכות בחירות, שיווק הדירות בישראל והתכנון נפגעו באופן ישיר ומשמעותי. כשנכנסתי לתפקיד לפני חצי שנה הצפי לשנה היה 70 אלף יחידות לתכנון. התכנון הלאומי עומד בראש מעייניי והחל מכניסתי לתפקיד הצבתי למטרה לשבור שיא ולתכנן למעלה מ-100 אלף יחידות. מטרת העל היא הגדלת ההיצע ואני פועלת בכל הדרכים לממשה. מדובר בהישג אדיר ובבשורה גדולה עבור אזרחי מדינת ישראל". 

מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר הוסיפה כי "על אף האתגרים שעמדו בפני מוסדות התכנון בשנה החולפת וביניהם משבר הקורונה, היעדר תקציב במחצית הראשונה של השנה, פקיעת תוקף הוותמ"ל, חוסר בתקנים ויועצים, בזכות עבודה מאומצת עמדו מוסדות התכנון ביעד התכנון בשנת 2021. זאת היתה שנת המחוזות אשר אישרו כ-80,000 יחידות דיור. במדינת ישראל אין משבר תכנון, ולכן כבר לא מתכננים מתוך משבר, אלה מתוך ראיה אסטרטגית ברורה עם יעדים ועמידה בהם. לעומת זאת, יש משבר ביצוע, ורשויות הביצוע חייבות להסתער על התשתיות ולהתחיל להקים אותן מייד".  

תכניות תמ"א 38 יסתיימו באוקטובר הקרוב

לצד תוכניות ליחידות דיור, מינהל התכנון התמקד השנה בקידום ואישור תוכניות משמעויות בתחום האנרגיה, התחבורה והתשתיות. השנה, אושרה הצעת מינהל התכנון לביטול "מוסד ההקלות" במסגרת חוק ההסדרים שעבר בכנסת. השימוש בהקלות הביא לפגיעה קשה באיכות התכנון, לתכנון נקודתי לקוי ללא ראיה מרחבית מספקת, לפגיעה במענה בצורכי ציבור להאטת תהליכי הרישוי, ולעומס על וועדות התכנון.

בהמשך להחלטת המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לפיה, תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה (תמ"א 38), תסתיים ב-1 באוקטובר 2022, קודם תיקון חקיקה כחלופה לתמ"א 38 ("חלופת שקד"), בו אושר לאפשר מתן מענה חלופי לצורך קידום ומתן אפשרות לחיזוק מבנים, בין היתר, על ידי הרחבת סמכויות הוועדות המקומית לאשר תכניות כאמור במסגרת תכנית בסמכותן, בכפוף לאישורן בכנסת בתקופה הקרובה.

גם השנה, המשיך מינהל התכנון לקדם את תוכנית התשתית הגדולה ביותר במדינת ישראל - המטרו. לצורך כך, הוקם בשנת 2019 אגף ייעודי במינהל התכנון שתפקידו לקדם את התוכניות למערכת המטרו וכן את המדיניות ביחס לפיתוח הנלווה למערכת זו. תוכניות המטרו מקודמות במסגרת הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל) וכוללות תכנון של שלושה קווי מטרו באורך כולל של 150 ק"מ ו-109 תחנות המשרתות 24 רשויות מקומיות. השנה הומלצו לאישור הממשלה שני קווי מטרו M3 וקו 1M -מקטע דרומי, שאר הקווים מקודמים במסלול הסטטוטורי. 

בנוסף, קודמו תוכניות משמעויות להסעת המונים בהן בין השאר תוכניות למתקני תשתית לתפעול תחבורה ציבורית בתחומי הערים שנועדו לאפשר הפעלת שירות יעיל, תזמון נסיעות, מעברים נוחים בין אמצעי תחבורה שונים ואפשרויות תחזוקה לאוטובוסים והתרעננות לנהגים; קידום תוכנית לחשמול מערך התחבורה הציבורית הארצית, כחלק ממהלך צמצום הפליטות וזיהום האוויר. בהתאם ליעדים, עד שנת 2026, 60% מהאוטובוסים העירוניים יהיו חשמליים; תוכניות לחשמול המסילה המזרחית, מסילה מבית שאן למסוף הגבול אשר תשלים את מחויבות ישראל למתן נגישות מסילתית בין ירדן למפרץ חיפה, הכפלת מסילת החוף בין שפיים לחוף הכרמל, קו רכבת מהיר מתל אביב למטרופולין באר שבע, רכבת קלה מתחנת אוניברסיטת בן גוריון לקריית המודיעין בדרום ועוד. 

כמו כן, במסגרת קווי הרכבת הקלה במטרופולין תל אביב אושרו כ-30 חבילות תכנון מפורט לפני ביצוע בשני הקווים ירוק וסגול. כ-50 ק"מ של תוואי מסילה באזור אורבני צפוף רווי בינוי ותשתיות. בתחום התשתיות, קידם מינהל התכנון במהלך שנת 2021 תוכניות משמעותיות למשק האנרגיה בישראל- אושרה במועצה הארצית תוכנית מתאר ארצית כוללת לתשתיות משק האנרגיה (תמ"א 41). התמ"א מאגדת את כל תוכניות המתאר הארציות העוסקות בגז טבעי, חשמל ודלקים לתוכנית אחת, ומעגנת את מדיניות התכנון הארצית בתחומי תשתיות האנרגיה בראיה מתכללת, תוך מתן מענה לצרכי האנרגיה הלאומיים של ישראל לטווח הבינוני והארוך - לשנים 2030 ו-2050.

19 אתרים הוכרזו כשמורות טבע וגנים לאומיים

במסגרת זו, אושר עדכון לתוכנית המתאר הארצית למתקנים פוטו וולטאים (תמ"א 10/ד/10), שאושרה לפני כעשור ומהווה אבן יסוד בקידום ייצור חשמל באנרגיה מתחדשת. תוכנית זו מאפשרת מסלולי היתר חדשים מכוחה, בנוסף לאלה שנקבעו בתמ"א המקורית, דבר שמרחיב באופן משמעותי את האפשרויות להקמת מתקנים פוטו וולטאים בדו שימוש לסוגיו ובכך מפחית את הקמתם בשטחים פתוחים.

לצד אישור תוכניות למגורים, תשתיות ותחבורה, אישרו השנה מוסדות התכנון תוכניות לשימור ופיתוח שטחים פתוחים. השנה הוכרזו 19 אתרים כשמורות טבע וכגנים לאומיים חדשים, מ'היהודיה' שברמת הגולן ועד השמורות והגנים בשפלה הדרומית במרחב לכיש. היקף השטחים שהוכרזו הוא כ-181,600 דונם.