הצעת החוק, שתוגש לכנסת בפתיחת מושב החורף על ידי ח"כ ענת ברקו מהליכוד, מגיעה בעקבות ההפגנה של הציבור הערבי נגד חוק הלאום, שהתקיימה בכיכר רבין לפני שבועיים, במהלכה הונפו דגלי פלשתין ונשמעו קריאות המזוהות עם אש"ף, כך פורסם הבוקר (ד') בישראל היום.
ענת ברקו אמרה: "במרחב הציבורי לא יתנוסס דגל של ישות של מדינת אויב. אסור שזה יקרה ויש לאכוף זאת". למעשה, מדובר בתיקון לחוק העונשין, האוסר 'התקהלות של אנשים שיש יסוד להניח שבכוונתם להפר את הסדר הציבורי'.
ע"פ הפרסום, הובטחה תמיכת הממשלה באישורה של הצעת החוק ווועדת הכנסת תתבקש לשחרר את ההצעה מחובת הנחה (כלומר, פטור מהמתנה של 45 ימים ממועד הגשתה ועד הבאתה לאישור בקריאה טרומית, כמקובל).